《山东省社会信用条例》10月1日起施行 强化个人信息保护

《山东省社会信誉条例》10月1日起施行,强化个人信息维护

自然人公共信誉信息不得公开公示

材料:赵君 制图:于海员

社会信誉系统是社会主义市场经济体制和社会治理系统的主要组成部分。推动社会信誉立法,有利于加快全省社会信誉系统建设步伐、构建以信誉为基本的新型监管机制,有利于营造老实守信的良好社会气氛和营商环境。

7月24日,山东省十三届人大常委会第二十二次会议表决通过了《山东省社会信誉条例》,共9章61条,自2020年10月1日起施行。

社会信誉信息是社会信誉系统建设的基本。 省人大常委会法制工作委员会副主任王仲泉介绍,条例明白了社会信誉信息采集归集的原则,即遵守合法、客观、关联、恰当的原则,确保信息安全,不得泄漏国度机密、迫害国度安全,不得侵略商业机密和个人隐私。

条例明白公共信誉信息数据清单管理程序。依据合法、审慎、必要的原则,依照国度有关规定编制公共信誉信息数据清单,经省国民政府同意后向社会颁布,并履行动态管理。明白公共信誉信息实行分类管理,将公共信誉信息分为基本信息、失信信息和其他信息,分辨纳入信誉主体的信誉记载。依法推动社会信誉信息共享。支撑公共信誉信息机构和市场信誉信息采集单位按照法律、行政法规规定或者协定商定共享社会信誉信息。应用互联网、大数据、人工智能等技巧手腕进行信誉管理,增进社会信誉系统与大数据融会发展,推进互联互通、信息共享。

条例还规范了信誉信息披露的方法,区分不同信誉主体、不同信誉信息,采用不同的披露方法,法律、行政法规规定应该公开的公共信誉信息,公共信誉信息平台应该依照规定向社会公开公示;自然人的公共信誉信息可以通过授权查询、政务共享的方法披露,不得公开公示。未经信誉主体书面授权,任何单位和个人不得查询其非公开的市场信誉信息。

社会信誉的核心价值在于利用,信誉结合奖惩是社会信誉系统建设的核心运行机制。条例规定对守信主体给予鼓励,对失信主体给予惩戒,对严重失信主体给予更为严格的惩戒(见图示)。

条例还明白规定,设定和实行信誉惩戒办法,应该符合法律、行政法规和国度有关规定断定的行动、种类和幅度。对失信主体实行信誉惩戒办法,应该遵守合理、关联原则,与信誉主体违法或者违约行动的性质、情节和社会迫害水平相适应。

条例赋予了信誉主体知情权、到期打消权、异议权、修复权。如条例规定,信誉主体失信信息披露期限最长不得超过五年,自失信行动终止之日起盘算,法律、行政法规另有规定的除外。失信信息披露期限届满,公共信誉信息机构和公共信誉信息供给单位应该将该信息从相干网站删除,不得持续供给查询,不再作为失信惩戒根据。信誉主体以为其社会信誉信息的内容存在过错、遗漏,或者信息采集、归集、披露、应用进程中存在侵略其合法权益等情况的,可以向公共信誉信息机构或者公共信誉信息供给单位、市场信誉信息采集单位提出异议申请。

条例还梳理对比民法典,强化个人信息维护,对自然人信誉信息维护单列一条,明白 采集、归集、披露、应用和管理自然人的社会信誉信息的,应该按照法律、行政法规或者依照商定进行,并确保信息安全 任何单位和个人不得非法采集自然人的收入、存款、有价证券、商业保险、不动产和纳税数额等信息作为社会信誉信息,不得非法买卖、供给或者公开他人的社会信誉信息 。(赵君)